几个工厂谈判过，我们也没能从他们哪里引进汽车生产线。所以第二条有点困难，不过如果我们将来成功的引进了汽车厂，我想帮助苏联人建立同样的工厂，不但是我们乐意的，而且也是我们协议中的义务。”

　　乌斯马诺夫点头道：“姜先生，您很诚恳，我非常乐意跟你合作。我想我们现在就可以签约了，苏联向贵方采购一百个工厂的设备，总价值五十亿美元，按照我们跟你们赵司令先前达成的意向，其中20亿美元将采用黄金白银或者美元英镑这些国际货币来支付，而另外30亿美元则用我们的矿产来支付！”

　　这个用矿产支付的条件确实是他们来第一天赵书礼就答应的，这也是为什么他们愿意采购塞北设备的一个原因，在这个金融危机肆虐的时候，德国人只接受黄金和美元英镑等国际货币。而苏联人的外汇储备，恐怕还不如德国人呢，哪里有闲钱给他们呢。

　　苏联人跟徐新六代表的塞北各整府签订了协议后，塞北整府很快宣布了一个规模庞大的四年建设大纲。

　　大纲宣布，在四年内，由整府主导各国营私营企业积极参与，将在塞北各地新建五万公里铁路，届时铁路里程将达到六万公里，公路新建十万公里，达到十二万公里；新建一百座大中型电厂，让塞北三十个有规模的城镇完成电力化，届时塞北发电能力将由现在的两亿千瓦时增加到三十亿千万时；兴建大型水利设施，解决归绥，包头鄂尔多斯，张家口，承德，库伦，迪化，以及五原县，磴口县等较有规模的城镇用水问题；建立五十座大型兵工企业，涵盖坦克装甲车辆，飞机制造等先进兵器，同时动员三百个民用企业参与配套生产；向外蒙新疆移民一千万，其中外蒙四百万，新疆六百万，到时候塞北人口将增加到3000万人以上。

　　除了这些经济方面的指标外，还有其他方面的，比如军事方面，已经建立了军校，要求完成军官的专业化；兵员方面要新建三十个新兵训练营，建立完备的预备役制度；研究组建现代化的机械化军队，组建拥有一千架飞机的空军，五千门火炮的专业炮兵，以及工程兵等专业军队。

　　卫生教育方面，将新建一百所医院，培养医务人员两万人，建立比较完备的医疗体系；新建三千所小学，将塞北各地的小学数量扩充到五千所，新建三百所中学，总数达到五百所，五所大学，其中一所为综合性，其余为理工科，新建一百所技术专科学校；完成之后，塞北将拥有整个中国最为完备的医疗体系，同时教育事业上，在中学教育上超过东三省，大学和小学上碍于基础，还不能跟有一万六千小学，三十所大学的东北相比，但是技术专科学校数量将是东北的数倍；

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