除了自己建立学校外，还计划大量向发达国家派送留学生，学习法律金融工业电子化学等学科的先进知识，数量是每年一千人。

　　如此规模的建设规划意味着大量的投资，其中仅仅涉及到整府要支出的资金就达到30亿元，而此时整个塞北政府的整个财政收入也不过才2亿，就这已经是赵书礼会经营了，要知道他刚来此地的时候才只有不到500万。这么大的资金缺口要如何来解决呢，赵书礼可不能用苏联那种工农业剪刀差来筹集，最后他打算借债，向国外和塞北的债券市场大规模借债，但计划中借债只能筹集不到三分之一的资金。

　　另一个筹集资金的方式是，超量发行货币，发货币将提供计划中另外三分之一的资金。但是这得冒风险，因为过量发行货币其实是一种隐性的全民税收，意味着抢劫民财，但是有时候会导致通货膨胀。只要在百分之十以内的通胀赵书礼能够接受，那样不会引来严重的社会问题。因此超发货币的数量决定因素是市场的反应，以市场通胀百分之十为上线，能发多少就发多少。另外赵书礼还会对市场进行干预，当然这其中涉及到很复杂的操作，总之就是要尽一切努力控制住市场上的货币流通量，采取的方法也是发行大规模的债券，让老百姓把钱都变成债券来减少流通。

　　发货币投入市场——发债券将货币回笼——继续投入市场，这是一个循环，说起来简单但是做起来未必那么容易。好在塞北现在已经拥有大量从事股市，债市的人才，尤其是这次去美国股市搂钱，顺便让许多人感受了大规模的金融市场规则和锻炼了他们对金融市场的感觉。

　　除了发货币和借债，另一个资金来源是吸引国内外的投资，这也将提供三分之一的资金。对于吸引的投资对象，国内自不用说，包括南洋和美国的华侨，都不会做任何限制，而国外主要针对的是德国和日本，原因吗很简单，按照严裕棠那个馊主意，这根本就是算计德日两个将来的二战战败国。

　　关于这个经济大纲赵书礼可是犹豫了很久，他手下经过孔韧的近十年工业计划建设，已经聚集了一大批对计划型的建设颇有理解和操作能力的人手，人才问题到不严重，但是赵书礼担忧的是发生大规模社会问题，比如通胀，比如国企腐败等问题。但是他不得不这么做，因为时间紧迫，如果历史不出现意外，从现在到七七事变只有八年时间了。

　　赵书礼之所以煞费苦心的在美国和德国狙击苏联人的采购计划，千方百计把苏联这个大市场分一大份给塞北的企业，然后利用此建立实力强大的装备制造业体系，根本目的肯定是为了中国，为了塞北。因为他不是活雷锋，不会为了苏联的工业化而如此费神。苏联人的订单不过是用来启动塞北的工业造血能力的，说白了是为了塞北的工业化服务，具体表现为为了塞北这个建设大纲配套的。

　　因此在利用苏联订单先启动了大量的制造业企业后，立即开始了本地的以工业化为中心的大规模建设，为了自己的实力增强，能够让中国跟日本在二战中打一场势均力敌的战争，而不是只能打什么游击战，防御战。要他赵书礼钻山沟，或者冒着对方的飞机大炮，用命来填的话，他就白来了这个世界一趟，他要的是堂堂正正正正规规的打败日本，甚至不仅仅把目标定在日本人身上，他心里甚至做过一个打算，让中国像美国那样同时在两线对抗法黑斯，那样才能一举奠定战后中国的国际地位。

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