毫无作为。
要不然为何别人一就任就收获了鲜美的果实，而你任期上只见灰头土脸？
故而代地官员产生摆烂心理，实属正常。
人口不足，尚且对于官员们来说，并非致命问题，不是影响他们在代地任职积极性的主要原因。
毕竟长安朝廷那也知道代地的情况，哪怕赋税上交得少一些，只要账目没有问题，就睁一只眼闭一只眼，不去过分苛责。
最让代地官员牙痒痒的，是时不时南下叩关，在边地掠夺的匈奴人。
那些匈奴人在汉匈之战中被打痛了之后，学聪明了不少。
他们明白自己最大的优势就是小股骑兵部队的灵活性，在汉军得知消息，并调动过来之前，就将村落和县城劫掠完毕，快去离去。
大规模的军团作战，那是根本不碰。
匈奴人每次犯边的军队人数，不会超过三千人，造成的威胁说大不大，说小不小，毕竟三千轻骑兵，想要进攻代城以及大一些的县城，都没有什么可能。
但对于城墙薄弱，士卒装备落后甚至没有的小县城来说，等同于灭顶之灾。
不过在代地为官的那些官员们，却是在心里骂起了娘。
上头没管税收多少的问题，但不会坐视匈奴犯边啊。
比起赋税情况拉胯，治下县城被匈奴劫掠过一次，那等同于政治前途全毁。
大汉当下的统治思想偏向于黄老，因此你与民休息，轻徭薄赋，那是完全没有问题的，只是将匈奴拒之国门外是大汉的底线，底线被触碰了，那任由你有谁充当关系网都不好使。
人丁稀少，耕作难以恢复是代地困境的内因。
匈奴犯边，长期骚扰地方则是代地困境的外因。
这两个问题就如同大山一般，压在代地上方，不将他们解决，代地想要高速且安稳的发展，根本是无稽之谈。
陈洛来到代地的第一年里，在代城内待的时间加起来还不到两个月。
除了必要的节日，他需要回来拜访问候刘如意，顺便考教考教他在夫子处的学习情况，再在对方的央求下，讲上两三回的《秦末英雄演义》。
只是最近自己有些卡文，没有想好熊心、张耳、刘邦三足鼎立后，自己该怎么编下去，好让三家归汉。
比起曹操，熊心的逼格就低了太多，还不如黥布给刘邦造成的威胁大。
但一路平推的话，又体现不出先辈筚路蓝缕创业之艰辛，起不到对刘如意的教育作用。
陈洛倒也不急，毕竟目前他讲述的剧情还在“宴咸阳扶苏赋诗，使囚徒巨鹿用武”，一边讲故事一边想倒也来得及，毕竟有原型以及三国作为自己的参考。
何况他每次回到代城，不会待上很久，就需要去往地方上进行考察。
实地了解过当地的情况，才能明白代地目前的困境。
代地结症不少，想要将“内因”和“外因”恰当地
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