王座之上。
“……”
嬴政沉默的对比着两位重臣的信念与想法。
毫无疑问。
屠雎推举的国策底层逻辑，与尹烈的截然相反。
尹烈所有的谏言，都围绕着一个核心要点！
那就是造就九州的实质性一统。
各项政策也是基于发散性的多维度……多管齐下……
最终目的都是让关中和中原两大板块的政治、土地、经济、军事、法制、文化、交通、商贸、教育、舆论、历史认同等诸多方面，打通并巩固更深层次的联系。
第一：政治层面。
尹烈提出了迁徙制度，外加清官、浊官制度。
让中原士卿阶层直接来到关中，并拥有入仕的途径。
这无异于是向中原士卿阶层，倾斜了一定的政治资源，以换取未来关中和中原的进一步融合。
再观屠雎的霸秦政策……
根本不存在融合的问题。
屠雎永远坚定的站在关中的立场与利益层面考虑问题，外加制定政策。
即：断不可损关中老秦人之利，以资中原之敌民也！
官僚政治资源这锅肉……
哪怕烂也必须烂在关中，中原农奴想都别想！
第二：土地层面。
尹烈提出的徭役兼具土地分配方案，底层逻辑也是惠及最底层的民众。
同时为大秦的由武转文做铺垫！
只要把土地的分配权，从军功阶层的手中，弄到九州万民的头顶上。
军功阶层就失去了持续膨胀的基础。
因为军功的核心无非就是奖惩二字。
昔年魏武卒的战力为何一落千丈？
其实就是没有适量的土地进行分配奖赏了，军功阶层失去的新鲜血液，慢慢也就变得越来越弱。
同理。
尹烈通过徭役兼具土地分配方案，夺了军功阶层对于土地的话语权，就相当于釜底抽薪！
这对于国尉屠雎来说，是无法容忍的！
因此。
当南征被掀起的那一刻！
国尉屠雎首先要扳回一城的地方，便是用典田军功制度，彻底取代掉徭役兼具土地分配方案。
只要土地持续的抓在军功阶层手中……
那么极致霸道、法家、军功、征伐、扩张的道路，就还能继续玩得转。
不然……
南征都只会是纸上谈兵。
毕竟涉及到了几十万锐士的军功土地奖赏。
关中现存的土地肯定是不够的，中原士卿阶层占有的大量土地，必须得空出来。
这是南征计划最重要的一环。
也是屠雎想要屠尽百万中原士卿的真正理由。
中原士卿阶层的家资，可以作为南征的军费。
中原士卿阶层的海量土地资源，可以作为对外征伐的奖赏基础。
中原九州万民全部被充作农奴，人矿……
则可以作为大秦战车滚滚向前的后备燃料！
不得不说！
屠雎对中原的一系列政策，着实是狠到了骨子里。
就连始皇闻之，也不由得连连蹙起眉头！
嬴政最初确实是
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