生故吏的现象。

　　为了让更多人才有官职可任，或是说不让人才被地方官征辟，中央则要将州郡的人事权剥夺走。当地方官无法任命辅官，人才为了出仕，他们或被动，或主动，从全国流向中枢。

　　诸葛亮通读经史，岂能不知两汉几百年所产生的弊政。但革除弊政，谈何容易？

　　除了要用威望压下那些反对的声音，还要寻找取代这种旧制度的新制度。

　　诸葛亮捋着胡须，露出深思之色，说道：“天下士人何其多，岂能都让尚书台端试辨贤？需让州郡协助辨之，良者上，劣者下。”

　　当刘备欲改孝廉制时，霍峻心思活泛起来，他准备尝试以阳嘉新制为理由，看能否改良季汉的选官制。

　　汉承秦制，故西汉早期的官吏，来自于西汉初年的军功集团。当天下承平，军功集团进入衰老期，无后继之人。及至武帝时，因军功集团退出政治舞台，他必须寻找新的一批人才，去担任官吏，维持帝国的运转。

　　“这是这般……”

　　说着，霍峻话锋一转，问道：“今官吏以俸禄划分高低，然同俸禄官者多有相同。今能否将百官分为九品，明上下进退之序，以补我大汉官制之缺。”

　　霍峻沉吟少许，说道：“可从孔明之言。治大国如烹小鲜，需徐徐而改，不宜一蹴而就。”

　　茶盏难以为案例，但在霍峻的解释演练下，诸葛亮渐渐明白霍峻的意思。

　　这般之下，汉武帝根据文、景二帝遗留的下来的政治传统，推行察举制，让地方郡国推举出色的人才到中央。故而察举制的本质，实际是中央向地方要人，郡国向朝廷输出人才。

　　当然还与南汉立国根基有关系，荆楚、巴蜀的郡县中存在许多的利益集团。如果轻易向郡县辅官下手，怕会引起事变。

　　曹氏父子推行的九品中正制，实际上就是新瓶换旧酒，换汤不换药，且加强了地方士族的话语权。

　　当太守与大族勾结，那么则就出现既是裁判者，又是参与者的情况。中央成为受害方，无论人才垃圾与否，他都需要去接受。故而中央为了分别人才高低，唯有内部自我甄别，或是惩治郡守

　　诸葛亮这十几年来，一直在为刘备搭建南汉制度，而且还要分心供给粮草。维护旧制尚且不易，哪里还有精力推行深层次的良政。毕竟改制不易，修复漏洞补丁简单。

　　思索良久，诸葛亮问道：“仲邈既有此言，不知可有良见教我？”

　　当霍峻想通这些内容时，他猛地发现季汉欲推行这一系列制度，其之难度不亚于一番变法，中央到地方要完成收权、集权，剥夺那些州郡长官的人事、推举权。

　　见诸葛亮了解自己意思，霍峻直接说道：“中枢收州郡长官征辟之权，州郡长官皆不准征辟，所委辅官皆由尚书台委任。如仿察举旧制，多

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