虽然制定了四年建设大纲，其他各项计划都按照详细的规划，在专门成立的建设委员会的指导下正常进行中。但是只有两个内容进展却破不如人意，第一是教育，第二就是医疗了。

　　原因很简单，没有人，而培养人却很困难，不是培养不出来，而是培养人需要时间。跟工业不同，工业只要有钱就能买来设备，建成工厂，然后还能在外国技术人员的指导下迅速形成生产力，并在生产的过程中，慢慢锻炼出自己的技术骨干。

　　但是医疗和教育就不同了，教育就不用说了，十年树木百年树人，哪怕请来了外国教授，短时间内也不可能培养出自己的教授。医疗行业同样如此，尽管可以高价聘请来国外的医务工作者，但是培养一个外科医生据说需要十年，别说短时间了，就是四年大纲结束的时候，恐怕也培养不出几个医生来。

　　因此此时塞北依旧严重缺乏医疗机构，现在专业化的医院加起来还不足十家，普通老百姓生病后要么硬抗，要么去看赤脚医生或者老中医。

　　就算作为塞北的首府和行政中心的归绥，也只有两家专业的西式医院，这两家医院还都是一个人建立的，那就是来自福建的南洋爱国商人黄奕住先生。他在塞北经营着大量的福利性事业，第一个是包头的自来水厂，他在家乡也办了一家水厂，因此是有经验的，当孔韧去福建拜访他邀请他来这里投资的时候，对比他们本地整府他被塞北整府的人情感动，但是他不是干事业的，南洋时候是做运输和贸易，回国后也主要是投资银行业。因此他决定在塞北建设一座水厂，算是为老百姓做点好事，可没想到塞北是十分保护私人财产的，各项政策十分扶持实业。加上包头城市在整府的强力投入下，发展很快，人口增加飞快，本来打算做福利的水厂竟然有不菲的盈利。

　　这些利润黄奕住还看不上，于是打算继续投入福利产业中，他在南洋打拼多年，回国后也跟上海等地的洋人机构关系不错，于是通过教会的关系，从广东博济医院请到几个专业医生，到塞北开设了第一家西式医院。没想到医院也能挣钱，并且作为医疗卫生教育事业是完全免税的，利用医院的利润黄奕住又建立了第二座第三座医院，包头一座归绥两座。

　　此时赵书礼就身在归绥的第一所医院——北方博济第二医院，北方博济是黄奕住开设医院的名称，为了纪念广州博济医院给他的支持，医院中除了几个最早的骨干是从博济医院请来的专家外，后来都是自己培养出来的医生，而这些医生无一例外是从南华医学堂毕业的，南华医学堂则是博济医院建立的医学院，因此用北方博济来命名也算是实至名归，因为这里的博济印记实在是太深了。

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